Tomáš Hádek
28. 11. 2015 18:07
"Kamerový dohlížecí systém smí být používán pouze v souladu se zákony ČR a Listinou základních práv a svobod."
Městský sledovací systém, pokud je již v byť zkušebním provozu, je používán v rozporu se zákony ČR a LZPS, zejména zákonem 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů. Lze předpokládat, že pokud systém obsahuje záznamové zařízení (jak vyplývá z uvedeného strohého oznámení tohoto závažného zásahu do práv občanů), bude zde docházet k zpracování osobních údajů dle předmětného zákona (zejména ukládání záznamu), aby došlo k naplnění deklarovaného cíle. Z tohoto důvodu musí správce systému splnit rovněž podmínky stanovené tímto zákonem.
1. Městem Rychnov u Jablonce nad Nisou jako správcem tohoto systému není tento systém registrován u Úřadu pro ochranu osobních údajů (je tam pouze výpůjční systém knihovny), což je v rozporu s §16 zákona 101/2000 Sb. a sledovací systém proto nemůže být provozován (byť ve "zkušebním" provozu);
2. Prostory monitorované tímto systémem nejsou označeny informačními tabulkami tak, aby byl subjekt zpracování osobních údajů informován o tom, že se nachází/vstupuje do monitorovaných prostor podle §11 odst. 5 téhož zákona;
3. Zveřejněné "oznámení" o zahájení (zkušebního) provozu sledovacího systému nenaplňuje plnohodnotně požadavek na informace, které je povinen správce sdělit subjektu údajů podle §11 odst. 1 a 2 téhož zákona (v jakém rozsahu a pro jaký účel budou osobní údaje zpracovány, kdo a jakým způsobem bude osobní údaje zpracovávat a komu mohou být osobní údaje zpřístupněny, jak dlouho budou uchovávány a jakým způsobem likvidovány, informace o právu přístupu k osobním údajům, právu na opravu osobních údajů).
Pozn. Samostatnou etickou otázkou pak je, zda je nasazení kamerového systému opravdu nezbytné (mělo by tedy zejména zaznít, ke kolika přestupkům a trestným činům v monitorované oblasti došlo a jak jim sledovací systém dokáže zabránit) a k čemu má tento sledovací systém v našem kriminalitou nepochybně těžce zmítaném městě sloužit doopravdy.
Reagovat
MP
11. 12. 2015 16:10
MĚSTSKÁ POLICIE RYCHNOV u Jbc. – reakce na příspěvek v diskuzi
K Vašemu dotazu ohledně zkušebního provozu Městského kamerového dohledového systému (dále jen MKDS).
K vašemu tvrzení, že zkušební provoz MKDS v Rychnově u Jbc. je v rozporu se zákony, kdy poukazujete na povinnost registrace MKDS u Úřadu pro ochranu osobních údajů. Zde bych Vás odkázal na platnou úpravu tohoto problému zveřejněnou stanoviskem Ministerstva vnitra ČR k ochraně osobních údajů v oblasti využívání kamerových systémů.
Povinnosti :
Základní rámec zásad k zajištění (ochrany osobních údajů dále jen OOÚ) v oblasti kamerových systémů je dán zákonem stanovenými povinnostmi a současně příslušným stanoviskem Úřadu, tedy zejména:
• Povinnost stanovit účel zpracovávání osobních údajů pomocí kamerových systémů
(nebo-li důvod provozování systému a pořizování záznamu);
• povinnost registrace zpracovávání osobních údajů u Úřadu, ale i dalších systémů
technické ochrany, které zaznamenávají, archivují a nebo jinak zpracovávající osobní
údaje; to se nevztahuje na systémy:
a. jejichž zřízení a provozování je umožněno na základě zvláštního zákona např. zákon o Policii ČR, zákon o obecní policii, zákon o ochraně utajovaných informací, zákon o prevenci závažných havárií atd.;
Podrobněji je tato problematika rozpracována ve vztahu k Obecní policii.
Využívání MKDS obecní policií. Instalace MKDS je zcela zákonná na základě zákona o obecní policii. Vzhledem k tomu, že obecní policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce (§ 1 odst. 2), znamená to, že zabezpečení veřejného pořádku je plně v její pravomoci. Pod pojmem veřejný pořádek je chápána ochrana pravidel chování lidí na veřejnosti, která nejsou sice výslovně formulována v právních normách, ale jejich zachování je podle panujících obecných názorů v určitém místě a čase nutnou podmínkou spořádaného společenského soužití. Tato neformalizovaná pravidla chování jsou právně závazná pouze v mezích právní normy, která obsahuje výslovně termín „veřejný pořádek“.
Na základě §§ 24a a 24b zákona o obecní policii je obecní policie oprávněna zpracovávat údaje, které potřebuje k plnění úkolů zákona o obecní policii nebo jiného zvláštního zákona. Obecní policie může také tyto údaje poskytnout Policii České republiky, orgánům obce a dalším orgánům, je-li to nutné k plnění jejich úkolů. Obecní policie je dále oprávněna pořizovat zvukové nebo obrazové záznamy z míst veřejně přístupných; tzn. je možné provozovat systém průmyslových kamer a pořizovat záznamy, které samozřejmě lze využít jako důkazní materiál, a to i pro Policii České republiky v případě potřeby. Obecní policie je ovšem také povinna vhodným způsobem uveřejnit, že některé místo v obci je pod stálou kontrolou průmyslovou kamerou. Jakým způsobem se má informace zveřejnit, zákon neupravuje.
Na závěr bych rád uvedl, že MKDS je i ve zkušebním režimu provozován v souladu se zákonem.
str. 0212 Mgr. Michal švarc
Městská policie Rychnov u Jbc.
Rychnov u Jablonce nad Nisou
ul. Husova čp. 490
468 02 Rychnov u Jablonce nad Nisou
Tel. +420725305323, +420724179384
mestskapolicie@rychnovjbc.cz
www.rychnovjbc.cz
Reagovat