Nejlepším hlediskem, které se dá poměrně dobře odhadnout již dnes, jsou naše příspěvky do rozpočtu Evropské unie porovnané s příjmy, které by nám měly z EU plynout. Tady je potřeba vědět, jakým způsobem vlastně rozpočet Unie vzniká a kdo s ním hospodaří.

Kde na to berou ....

Příjmy rozpočtu EU (rozpočet na rok 2003 se blíží 100 mld. €) jsou tvořeny:

1. celními výnosy ze zboží, které se do EU dováží ze třetích zemí (o tyto výnosy se každému státu po vstupu do EU sníží příjem státního rozpočtu),
2. částí DPH vytvořené v členských zemích,
3. celními poplatky za dovoz zemědělské produkce,
4. příspěvky jednotlivých členských zemí, které jsou stanoveny jako podíl na jejich hrubém domácím produktu (HDP). Členské státy přispívají do rozpočtu dle své schopnosti přispívat. Ta se zjišťuje na základě několika kritérií, např. úrovně hospodářského rozvoje, počtu obyvatel a HDP na osobu.

... a kam to dávají

Téměř polovina výdajů je určena především na společnou zemědělskou politiku. Další podstatná část rozpočtu , zhruba třetina, se věnuje na hospodářský a sociální rozvoj regionů prostřednictvím řady fondů. Velkou část svého rozpočtu vynakládá Unie na výzkum a vědeckotechnický vývoj. Programy vnější spolupráce představují poslední podstatnou složku výdajů EU. Stále větší částky vyplácené zemím třetího světa učinily z Unie největší zdroj rozvojové pomoci vůbec.

Na dodržování ročního rozpočtu dohlíží Evropský parlament a Účetní dvůr, které přezkoumávají účetní doklady a ověřují, zda se prostředky vydávají účelně a efektivně. Zprávy Účetního dvora ukazují, že v rozpočtovém hospodaření Společenství je víc chyb či nedostatků než skutečných podvodů. Podvody však existují.

Budeme tedy po vstupu bohatší?

Odhaduje se, že výše členského příspěvku České republiky do rozpočtu EU bude ročně 20-25 miliard českých korun. Zatím Unie investovala do ČR asi 30 mld. korun a odhady hovoří o tom, že jen čistá nenávratná pomoc EU má podle odhadů činit až 80 mld. ročně. Příjemcem pomoci z fondů EU bychom měli být nejméně 10 let. Skutečně to tedy vypadá, že z Unie dostaneme více peněz, než do ni investujeme. Částka, kterou z rozpočtu dostaneme, bude však do značné míry záviset na našich vyjednávačských schopnostech a na projektech, které připravíme a prosadíme jejich financování ze zdrojů EU.

Kolik v současnosti spolkne Brusel?

Veškeré administrativní výdaje všech evropských institucí představují zhruba 5 % rozpočtu Společenství. Evropská komise zaměstnává 15.000 lidí, včetně značného počtu překladatelů a tlumočníků do 11 úředních jazyků Unie. To lze co do velikosti srovnat s řadou národních ministerstev. Celkový počet zaměstnanců dosahuje zhruba 20.000 osob (připadajících na současných 373 milionů obyvatel EU).

Diskuze

Vstoupit do diskuze